关于《汉源县进一步支持服务业发展政策措施》政策解读

汉源县人民政府办公室关于印发汉源县进一步支持服务业发展政策措施的通知

一、出台背景

为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于发展服务业的若干决策部署,补齐汉源县服务业发展短板,指导短期三年左右服务业发展方向,为下一步出台年度计划、奖扶政策提供决策依据。

二、文件依据

国务院《关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号)、商务部《关于促进商贸物流发展的实施意见》(商流通函〔2014〕790号)、四川省人民政府《关于加快发展服务业的若干意见》(川府发〔2009〕24号)、雅安市人民政府《关于加快建设现代服务业强市的实施意见》(雅府发〔2018〕14号)、雅安市人民政府办公室关于印发〈雅安市支持服务业倍增发展十条政策措施〉〈雅安市支持培育现代物流业发展十条政策措施〉的通知》(雅办发〔2019〕10号)。

三、主要内容

政策措施主要为鼓励个体工户成立联盟公司和新型农业经营主体成立批发公司、鼓励规模以上工业企业实施主辅分离、鼓励金融业企业做优存贷款余额三方面内容。

(一)鼓励县内同行业的个体工商户成立联盟公司、鼓励新型农业经营主体成立批发公司,进行“统一管理、统一核算、统一报税”,并纳入“规上”“限上”统计。对联盟公司成功纳入“规上”“限上”统计,且每年增速高于市下行业指标增速奋斗目标的,按批发行业 30 万元、零售行业 20 万元、住宿和餐饮行业10 万元标准分三年进行奖励,奖励资金自入统年度起按每年40%、30%、30%比例拨付。奖励金由联盟公司自行向联盟内成员企业分配。获得该项奖励的联盟企业及联盟内成员企业不再重复享受其他“入规”“上限”奖励。

(二)鼓励规模以上工业企业实施主辅分离,将工业企业中的销售、科研等生产性服务业环节从主营业务中剥离,成立独立法人企业,纳入“规上”“限上”统计。对规上工业企业剥离的服务业企业成功纳入“规上”“限上”统计,且每年增速高于市下行业指标增速奋斗目标的,按 30 万元标准分三年进行奖励,奖励资金自入统年度起按每年40%、30%、30%比例拨付。获得该项奖励的企业不再重复享受其他“入规”“上限”奖励。

(三)鼓励金融企业做优存贷款余额,向服务业企业宣传推广便捷、高效的信贷产品,缓解高速发展的网络信贷对我县金融机构存贷款余额指标的冲击。金融机构存贷款余额指标完成全年县下目标任务,分别一次性奖励县内对指标贡献最大的前三名金融机构10万元、5万元、3万元。

四、其他事项

(一)以上奖励对象确定由县政府办(金融外事室)、县统计局、县经合商务局每年 1 月份结合上年度统计最终数据筛选甄别,初步符合条件的提交县政府按“一事一议”方式确定。

(二)奖励企业每年增速须高于市下行业指标增速奋斗目标,对当年未完成目标的企业,停发当年奖励资金,次年完成目标,第三年奖励标准再行发放,奖励年限按规定执行,不因停发而延长。

(三)本政策措施自2019年10月1日起开始执行,有效期三年。

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