冉雪梅委员:
您提出的《关于加强我县传染病医院建设的建议》(第95号建议)收悉,现答复如下:
建议:1.我县应建立专门的传染病医院。根据我国区域卫生规划要求,各区县都应保持一所具备医疗应急功能的传染病防治医疗机构。建议将传染科从综合医院剥离,建设传染病专科医院或专注传染病患者收治救治的医院分院,让专业的人做专业的事,促进专业发展,也利于对传染病患者诊治和传染源的规范管理。宜选址在相对远离中心城区的地方,疫情暴发救治时也可避免群众不必要的恐慌。2.在传染病医院试行公益一类保障,公益类管理。《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确,提供公益服务的事业单位“去营利性,强化公益属性”,公益属性是事业单位的本质属性,公益服务是其主要任务,禁止开展竞争性经营活动,同时完善财政、人事、收入分配等各项政策,使其真正回归本业。传染病医院在公共卫生防疫体系中发挥着不可替代的作用,更要专注于专业发展,即向传染病诊疗专业的“专、精、尖”发展,应作为特殊情形,参考公益一类事业单位,予以财政全额拨款,同时实行公益二类激励管理,保障其回归传染病救治本业的运行和活力。3.加强传染病学科人才队伍建设。将传染病学科人才作为重点之一纳入各地人才培养规划,对传染病学科人才进行传染病专业、重症专业及相关专业的多学科进修培训;并在交通、子女就学、职称评聘等方面给予适当倾斜,引进紧缺人才,采取切实措施支持传染病学科专业发展;同时保障传染病医院必要的设备投入和更新,为医护人员配备标准的休息室,切实提高一线医护人员相关待遇。传染病医院也要加强自身改革和管理,留住人才、培养使用好人才。通过以上措施对传染病医院在地理位置、设备设施、人才队伍、财政保障等方面具备诊治平常传染病和应对重大突发公共卫生事件的救治能力。
答复:完善重大传染病疫情及突发公共卫生事件的监测系统和医疗救治系体系,全面提高对突发公共卫生事件的预警、指挥和处置能力,建立规范、科学、有序的突发公共卫生事件应急机制,推动应急法制化建设,提高突发公共卫生事件应急处置能力等是贯彻落实科学发展观,实现经济与社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重要内容之一。面对突发重大疫情,一所独立具备医疗应急救治能力的传染病防治医疗机构显得尤为重要。新冠肺炎疫情发生后,县卫生健康局应对疫情防控的同时,积极申报疫情防控项目,目前汉源县人民医院传染病区建设项目已纳入汉源县“十四五”发展规划,县卫生健康局正积极向上争取资金,力促项目落地,项目建成后,县卫生健康局将按照《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》强化其公益性质,并加强传染病学科人才队伍建设。
感谢冉雪梅委员对汉源县公共卫生防疫体系建设的关心和支持,县卫生健康局将以更积极的工作态度,持续推动汉源县公共卫生事业的健康发展。
汉源县卫生健康局
2020年9月7日