为贯彻落实国家关于稻谷补贴工作的有关要求，保障稻谷种植收益基本稳定，根据《四川省财政厅 四川省农业农村厅关于提前下达2026年目标价格补贴（稻谷）的通知》（川财建〔2025〕275号）文件精神，结合汉源县实际，制定本实施方案。
一、实施内容
（一）补贴范围。稻谷补贴原则上是只能用于稻谷生产者的直接补贴，“有种有补，无种无补”，核实补贴面积以土地承包或确权面积为基础，以当年稻谷实际种植面积为依据。
（二）补贴对象。我县范围内的2026年实际稻谷种植者，包括自有承包地种植水稻的农民，以及流转土地种植水稻的大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体。同时，要强化信息核准甄别，已死亡人员不得作为申报主体申请补贴兑付，要及时核实替换。
（三）补贴标准。县财政局将根据县农业农村局核实提供的当年稻谷种植面积为依据，测算确定我县补贴标准。
（四）规范补贴发放。发放到普通农户、家庭农场的专项资金全部通过“一卡通”发放，发放给合作社或农业企业的专项资金通过合作社或农业企业开设的基本存款账户拨付，确保资金来源、去向清晰可查。
（五）兑付时间。按相关程序于11月底前兑付完毕。
二、补贴项目实施主要流程
（一）政策宣传发动。各乡（镇）要广泛开展政策宣传，严明申报纪律，要认真落实发动稻谷种植者申报工作，在公告公示环节要充分听取农民群众的意见，接受群众监督，发现问题及时纠正。
（二）村级组织申报与公示。补贴由各村委会（社区）统一组织本村（社区）申报主体申请（其中种植水稻普通农户、大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体要同时提供相应的证明材料，如：承包证复印件、流转合同、种植照片等）、村委会（社区）审核、汇总，村委会（社区）在“四川省惠民惠农公共服务网（互联网访问）https://hmhn.scsczt.cn/hmhn/yggs/index.jhtml”进行申报，面积在村委会（社区）公开栏和“四川省惠民惠农公共服务网”同时公示不少于7天，公示期间村委会（社区）应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示，再公示时间不得少于3天。
（三）乡（镇）调查核实与公示。各乡（镇）人民政府负责收集汇总各村委会（社区）的申报材料，对申报对象材料的数据（包括农户姓名或单位名称、补贴面积、种植地点等内容）进行调查核实，审核无误后在乡（镇）人民政府公开栏和“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批平台（用电子政务外网访问）http://59.225.201.163:8001/hmhnygsp/login.jsp”同时公示不少于7天，公示期间各乡（镇）政府应及时进行核实和修正，必要时要进行二次公示，再公示时间不得少于3天。
（四）数据汇总上报。公示无异议后，各乡（镇）人民政府务必于2026年6月23日前将《2026年稻谷补贴面积核实登记汇总表》（附件1，纸质版和电子版）及《2026年稻谷补贴面积核实登记表》（附件2，电子版）报送至县农业农村局（附件要求统一使用excel统计上报，以便汇总）。
（五）县农业农村局抽查核实。县农业农村局对乡（镇）上报数据进行抽查核实，若数据出现异议，对应乡（镇）人民政府、村委会（社区）应再次进行核实和修正，并对修正信息进行重新公示。
（六）补贴金额确认。县财政局根据最终确定的实际水稻种植面积进行补贴标准测算。补贴标准测算后，根据申报资料中的面积数据，进行补贴金额确认。
（七）补贴资金公示。根据2026年测算的稻谷补贴标准，各乡（镇）人民政府根据申报人的水稻种植面积核算补贴资金，在乡（镇）、村两级公开栏和“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批平台（用电子政务外网访问）同时进行两级资金公示，公示时间不少于7天。
（八）补贴资金发放。补贴资金公示期结束后，在“四川省惠民惠农财政补贴项目资格审批平台（用电子政务外网访问）”进行乡（镇）、村两级资金公示确认后，数据自动推送到雅安市惠民惠农财政补贴“一卡通”发放监管系统进行补贴资金发放。
（九）做好档案管理。各乡（镇）应按照稻谷补贴实施方案要求分别收集好稻谷补贴档案资料，归档材料主要包括：《稻谷补贴面积核实登记汇总表》（附件1）和经农户签字确认的《稻谷补贴面积核实登记表》（附件2）、稻谷补贴资金发放成功汇总表及明细表（雅安市惠民惠农财政补贴“一卡通”发放监管系统导出）、乡（镇）村两级面积和资金公示照片、稻谷补贴政策宣传和面积调查核实及稻谷补贴实施发放过程中产生的文字材料和影像资料、上级下发稻谷补贴相关文件等。补贴工作结束后，及时归档，以备核查审计。
三、保障措施
各乡（镇）人民政府要强化补贴面积的核实上报，坚决杜绝虚报、瞒报和漏报现象，做好基础数据核验工作，提高补贴发放精准性，加强政策宣传、资金监督管理，保证补贴资金按时兑付到位。
附件：1.汉源县2026年稻谷补贴面积核实登记汇总表
2.汉源县2026年稻谷补贴面积核实登记表
附件1
汉源县2026年稻谷补贴面积核实登记汇总表
填报单位：乡（镇）人民政府（盖章）
序号 | 乡（镇） | 村（社区） | 组（个） | 农户数（户） | 稻谷补贴面积（亩，保留1位小数） |
合计 |
经办人： 乡（镇）负责人签字：
年 月 日
附件2
汉源县2026年稻谷补贴面积核实登记表
填报单位：乡（镇）人民政府（盖章）
序号 | 村名 | 组 | 户主姓名 | 稻谷实际种植面积（亩，保留1位小数） | 稻谷补贴面积（亩，保留1位小数） | 身份证号 | 联系电话 | 户主签字 |
合计 |
组长签字： 村负责人签字：
注：以村为单位，由村委会负责对农户（或其他种植者）进行逐户登记、造册。表格不够可另加，补贴面积小数点保留一位。各乡（镇）政府组织在各村进行张榜公示，公示时间不少于7天。公示期间，如群众提出异议或意见，要进行认真复核，并将复核的结果进行再公示，再公示时间不得少于3天。