李云姣委员：
您提出的《关于加强卫生人才队伍建设，夯实健康发展根基的建议》（第72号建议）收悉，现答复如下：
一、关于“精准引才补缺口，优化队伍结构”的建议
政策迭代升级，保障更有力。县卫健局牵头修订印发《汉源县关于加强卫生人才培养和引进的实施意见》及《汉源县卫生人才发展基金使用管理办法》（汉委人才办〔2025〕3号），突破人才“引、育、培、留”瓶颈。对国内全日制研究生学历和博士学位、取得副高级专业技术职称及以上等专业人才提供岗位激励资金、安家补助等综合保障，靶向补齐人才短板。
补齐人才短板、扩大基层人才储备。刚性引才与柔性借智并重，近三年通过“雅州英才”、公招考试、紧缺人才引进等方式，全县引进人才103人，其中硕士研究生8人、本科生61人，人才结构持续优化。同时，与四川大学华西医院、雅安市人民医院等建立合作，聘请8名上级专家作为“特聘专家”，定期开展坐诊、手术带教，2025年累计服务患者1700余人次，实现“不求所有，但求所用”。
二、关于“系统育才提能力，搭建成长平台”的建议
骨干培养与全员培训结合。遴选骨干医师、青年医师等163名进行重点培养，优先安排至上级医院进修。依托县人民医院、县中医医院作为培训基地，完成乡镇卫生院“三基”培训653人次，实现基层人才培训全覆盖。2025年选派120余人次医务人员赴华西、省人民医院等进修学习。
科研平台与学科建设联动。积极开展与上级医院和医学高校的合作，现已与成都医学院共建“临床科学研究基金”，与雅安市医院等合作开展科研项目，2025年新增立项2项，结题验收2项。截至目前，建成市级重点专科13个，在建省级重点专科2个；县中医医院骨伤科、康复科、老年病科入选省级中医优势专科建设项目，学科能力持续提升。
医共体赋能，人才柔性流动。一是出台了《汉源县总医院人员流动与绩效管理办法》（汉总医发〔2026〕3号），打破县级医疗机构与基层医疗机构间的人才流动壁垒，保障下沉人才待遇，通过功能融合、力量协同，持续推动人才、技术资源“双下沉”，将专家坐诊、人员下沉纳入相应绩效奖励考核，让下派医务人员沉下心来帮扶基层，参与卫生院学科的共建、指导新业务新技术。二是根据四川省卫生健康委员会 四川省人力资源和社会保障厅关于印发《四川省深化卫生专业技术人员职称制度改革实施方案的通知》（川卫规〔2022〕3号）文件精神，县二级及以上医疗机构的执业医师在申报副主任医师职称评审前，须有累计1年以上在县级及以下医疗卫生机构对口支援工作经历。
三、关于“完善机制稳人才，强化保障支撑”的建议
绩效薪酬改革，激励更精准。一是落实“两个允许”，基层医疗机构在人员经费总控内实行绩效考核、优劳优酬、多劳多得。将乡镇卫生院收支结余的50%作为绩效奖励，并对基层卫生人员学历提升、进修学习等进行奖励补助。二是根据医院和科室业务特点，分类确定医、护、技、药、行政后勤人员的绩效系数，做到向临床一线、稀缺人才、技术骨干倾斜。推动落实医疗机构公共卫生科室人员收入不低于所在医疗机构人员平均工资水平，落实相关津补贴制度，稳定公共卫生队伍。
深研需求，优化高级职称评审体系。自2023年卫生副高级职称、基层卫生高级职称评审权正式下放市（州）后，根据雅安市卫生副高级职称和基层高级职称评审流程体系，结合四川省卫生健康委员会 四川省人力资源和社会保障厅关于印发《四川省深化卫生专业技术人员职称制度改革实施方案的通知》（川卫规〔2022〕3号）文件精神，扎实推进放宽基层卫生人才职称评审条件，切实弱化论文、科研相关要求，评价重心完全转向基层实际工作。近3年，晋升副高级岗位158人次、正高级岗位7人次。
住房安居与人文关怀同保障。县卫健系统配套人才引进费用、安家补助、购房补助等费用，同时，相关医院按照人才梯度提供人才周转套房、购房补贴等；乡镇卫生院均已修建周转房，用于人员值班值守及上班住宿；投入资金改善乡镇卫生院院容院貌及医疗设备，营造舒心工作环境。
在此，非常感谢您对汉源医疗卫生人才队伍建设工作的关心和支持。
汉源县卫生健康局
2026年4月21日