2025年汉源县富泉镇法治建设年度报告
2025年，我镇坚持以习近平法治思想为指引，在县委、县政府和县司法局的坚强领导下，紧扣法治政府建设目标任务，将法治建设融入基层治理、乡村振兴、民生保障、平安建设全过程，依法行政水平持续提升，法治氛围更加浓厚，为全镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将年度工作情况报告如下：
一、2025年法治政府建设的主要举措和成效
（一）健全组织体系，压实法治建设责任
成立由镇党委书记、镇长任双组长，分管领导任副组长，各办站所、村（社区）主要负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工、细化任务清单。将法治政府建设纳入年度重点工作与绩效考核，与中心工作同部署、同推进、同督查、同落实。全年召开法治建设专题会议3次，研究解决执法规范、普法宣传、矛盾化解等重点问题，形成党委领导、政府负责、部门协同、村社联动的工作格局。
（二）规范行政决策，提升依法行政水平
严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定制度。健全规范性文件合法性审查与备案机制，全年审查文件、合同、协议30余件，确保文件合法有效、决策程序正当。深化法律顾问全覆盖，镇政府及村（社区）法律顾问全程参与重大事项、涉法事务、纠纷调处，出具法律意见10余条，从源头防范法律风险。
（三）严格规范执法，推进公正文明执法
全面落实行政执法“三项制度”，推进执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核闭环管理。配齐执法记录仪等装备，规范执法文书与案卷归档，实现执法全程留痕、可追溯。加强执法人员资格管理，组织执法培训2次，落实持证上岗、亮证执法。聚焦安全生产、生态环保、集镇管理、食品安全等领域，开展联合执法与专项整治，推行柔性执法、首违不罚、轻微免罚，执法公信力与群众满意度稳步提升。
（四）深化普法宣传，厚植基层法治根基
紧扣“八五”普法收官要求，以宪法宣传周、民法典宣传月、国家安全日、反诈禁毒等节点为载体，开展法律八进活动10余场次，发放宣传资料2000余份，覆盖群众5000余人次。加强干部学法用法，党委理论学习中心组学法3次，开展镇村干部法治培训3次，提升依法履职能力。建强“法律明白人”队伍，开展培训与实战练兵，发挥基层法治骨干作用。依托网格群、村村响等平台，推送普法内容，构建线上线下一体普法格局。
（五）强化基层治理，依法化解矛盾纠纷
坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷排查化解机制，实行常态化排查、清单化管理、闭环式处置。整合司法所、派出所、村社调委会、法律顾问等力量，构建多元调解体系。全年排查化解矛盾纠纷120余件，调解成功率98%以上。规范社区矫正与安置帮教工作，落实日常监管、教育帮扶与走访慰问，严防脱管漏管，维护基层平安稳定。
（六）推进政务公开，保障群众知情权监督权
坚持以公开为常态、不公开为例外，通过政务公开栏、公众号、村务公开栏等渠道，及时公开权责清单、执法信息、财政信息、民生事项、重大项目等内容100余条。畅通群众监督与信访渠道，依法办理信访事项，回应群众诉求，保障群众合法权益，提升政府透明度与公信力。
二、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
镇党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。
一是带头尊法学法守法用法，将习近平法治思想纳入党委中心组学习核心内容，带头讲法治课、参加法治培训，做依法办事表率。
二是牵头谋划年度法治工作，审定工作要点与责任清单，定期听取法治建设汇报，研究解决机构、人员、经费、执法规范、普法宣传等关键问题。
三是带头推进依法行政，严格执行重大决策程序，把关涉法事项、规范性文件与合同审查，推动法律顾问实质化运行。
四是带头维护法治权威，支持司法、执法、普法工作，督促班子成员与部门负责人依法履职，将法治建设纳入述职评议与考核问责，推动责任层层落实。
五是带头抓好平安建设与矛盾化解，亲自包保疑难信访与复杂纠纷，推动问题依法解决，确保基层稳定。
三、2025年度推进法治建设存在的不足和原因
（一）存在不足
一是依法行政能力仍有短板：部分干部法治思维不强，运用法治方式解决问题、化解矛盾的能力不足，执法程序、文书规范有待提升。
二是执法力量与专业化不足：基层执法人员兼职多、专职少，业务培训系统性不够，综合执法协同机制不够顺畅。
三是普法精准性与实效性不足：普法形式偏传统，针对性、互动性不强，群众尊法学法守法用法氛围仍需强化。
四是法治与基层治理融合不够：法治嵌入网格治理、乡村治理的深度不足，多元化解机制运行不够高效。
五是制度执行与监督问效不够：部分制度落实不到位，督查考核刚性不足，闭环管理有待加强。
（二）原因分析
一是思想认识不到位，重发展轻法治、重结果轻程序的惯性思维仍然存在；二是基层任务繁重、力量薄弱，专业法治人才紧缺；三是培训教育常态化不足，实战化训练不够；四是经费保障与阵地建设有待加强；五是考核评价与激励约束机制不够健全。
四、2026年度推进法治政府建设主要安排
2026年，我镇将坚持问题导向、目标导向、结果导向，补短板、强弱项、提质效，持续推进法治政府建设走深走实。
（一）强化政治引领，压实法治责任
持续深入学习贯彻习近平法治思想，健全党委领导法治建设体制机制，细化责任清单，强化督查考核与述职评议，推动第一责任人职责与“一岗双责”落地见效。
（二）规范行政行为，提升决策质效
严格落实重大行政决策程序，强化合法性审查全覆盖，推进规范性文件全生命周期管理。深化法律顾问实质化运行，提升依法决策、依法办事水平。
（三）严格规范执法，提升执法公信力
持续落实行政执法“三项制度”，加强执法队伍专业化建设，开展常态化培训与案卷评查，规范自由裁量权，推进柔性执法与联合执法，提升执法规范化水平。
（四）深化精准普法，营造浓厚法治氛围
紧扣“八五”普法总结提升，开展分众化、精准化普法，聚焦重点人群与重点领域，创新普法形式，建强法律明白人队伍，推动法治文化阵地建设，提升全民法治素养。
（五）深化法治赋能，提升基层治理水平
坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全矛盾纠纷源头预防、排查预警、多元化解机制，推动调解与信访、司法、行政联动。加强社区矫正、安置帮教规范化建设，推进法治与网格治理、乡村治理深度融合，建设更高水平平安富泉、法治富泉。
（六）强化保障支撑，健全长效机制
加强法治工作经费、人员、阵地保障，完善考核评价、激励约束、监督问责机制，推动法治政府建设制度化、规范化、常态化，为全镇高质量发展提供更有力法治保障。
中共汉源县富泉镇委员会
2026年2月11日