李中琼委员：
您提出的《关于优化公开考试招聘机制，破解非全日制医学生岗位胜任力不足问题的提案》（第46号提案）收悉，现答复如下：
首先，衷心感谢您对我县医疗卫生人才队伍建设和公开招聘工作的关心与支持。您的提案紧扣我县基层医疗发展实际，直指非全日制医学生培养与岗位需求衔接不够紧密的痛点，具有很强的针对性和现实指导意义。我局高度重视，现结合国家、省、市现有政策要求，对提案内容进行了深入研究、认真梳理。
一、政策依据：明确非全日制医学生招聘的基本导向
当前，国家及地方层面已明确非全日制学历在事业单位招聘中的平等地位，同时强化医疗行业人才“能力导向”，为我们优化招聘机制、提升非全日制医学生岗位胜任能力提供了清晰政策遵循。
1.非全日制学历平等就业政策：根据《教育部办公厅等五部门关于进一步做好非全日制研究生就业工作的通知》（教研厅函〔2019〕1号）精神，自2017年起，由国家统一下达招生计划、考试招生执行相同政策和标准的非全日制研究生与全日制研究生，学历学位证书具有同等效力，事业单位招聘不得将学习方式作为限制性条件。《人力资源社会保障部关于职业院校毕业生参加事业单位公开招聘有关问题的通知》（人社部发〔2021〕82号）再次强调：要合理制定公开招聘资格条件要求，不得将毕业院校、国（境）外学习经历、学习方式作为限制性条件，切实维护、保障职业院校毕业生参加事业单位公开招聘的合法权益和平等竞争机会。
2.医疗行业“能力优先”相关政策：《国务院办公厅关于加快医学教育创新发展的指导意见》（国办发〔2020〕34号）明确提出，医学教育要强化实践教学，提升医学生临床能力，对经住培合格的本科学历临床医师，在人员招聘、职称晋升等方面与临床医学、中医专业学位硕士研究生同等对待。《关于贯彻落实住院医师规范化培训“两个同等对待”政策的通知》（国卫办科教发〔2021〕18号）进一步细化要求，强调住培合格证书中的培训专业需与招聘岗位专业或类别一致，凸显了医疗行业“资格达标、能力匹配”的招聘导向。同时，国家明确临床医学、护理学等医学专业已取消函授招生，要求采用“线上理论+线下实操”的混合式教学，线下面授及临床实训占比不低于总学时的30%，从源头强化非全日制医学生的实践能力培养。
3.基层医疗人才招聘相关政策：针对基层医疗人才短缺现状，国家及地方鼓励适当放宽基层医疗岗位招聘条件，同时注重人才实际能力。《中共中央组织部 人力资源社会保障部关于进一步做好事业单位公开招聘工作的通知》（人社部发〔2024〕57号），对招聘工作的统筹安排、招聘程序要求、岗位条件设置、招聘考试针对性和科学性等方面作了进一步的规范。
二、下一步工作举措：结合政策优化机制，提升非全日制医学生岗位胜任能力
针对上述问题，我县将严格遵循国家及省、市相关政策，立足我县医疗卫生事业发展实际，合理优化岗位需求，完善岗前培训体系，着力解决非全日制医学生岗位胜任能力不足问题。
1.对新招聘的非全日制医学生，开展为期3-6个月的针对性岗前培训，邀请我县骨干医师、学科带头人进行带教，重点强化临床实操、医患沟通、基层医疗服务规范等内容，培训结束后进行严格考核，考核不合格者不得上岗，确保其快速适应岗位需求。
2.落实在职研究生培养支持政策，鼓励非全日制医学生在职提升学历，推动其提升专业素养。对接上级卫生健康部门，组织非全日制医学生参与住院医师规范化培训、基层医疗技能培训等，落实住培合格人员“同等对待”政策，提升其临床能力和专业水平。
3.加强人才帮扶引导。安排县级医院骨干医师与基层医疗机构非全日制医学生建立“一对一”帮扶关系，定期开展业务指导、病例研讨，帮助其弥补能力短板。同时，畅通人才流动渠道，鼓励表现优秀的非全日制医学生到上级医院学习交流，提升综合能力。
再次感谢您对我县工作的关心和支持。今后，我们将主动接受政协委员和社会各界的监督，不断改进工作方法、提升工作质效，若您有其他更好的建议，欢迎随时向我们提出。
汉源县卫生健康局
2026年3月23日