2025年,汉源县退役军人事务局在县委、县政府坚强领导和上级业务部门精准指导下,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于退役军人工作的重要论述,将法治建设贯穿退役军人服务保障全流程,以法治思维破解发展难题,以法治方式规范行政行为,切实筑牢退役军人合法权益保障法治屏障,推动法治政府建设与退役军人事务工作深度融合、协同发展。现将有关情况报告如下。
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)强化制度引领,夯实法治建设根基
1. 压实主体责任体系。成立局法治建设工作领导小组,将法治建设纳入年度重点工作,与业务工作同部署、同推进,研究解决执法规范、普法实效等关键问题。
2. 健全依法决策机制。健全重大行政决策程序制度,对涉及退役军人重大利益的事项,严格落实集体讨论决定等程序,确保决策科学合法。加强执法队伍建设,组织执法人员参加业务培训和资格考试,执法人员持证上岗率达100%。
3. 深化政务公开透明。依托县政府门户网站、县融媒体中心等平台,及时公开机构职能、政策法规等信息,规范处置依申请公开事项,保障退役军人知情权、参与权和监督权 。
(二)聚焦主责主业,提升依法履职质效
1.紧抓就业创业和安置。持续推行“阳光”安置模式,完成政府安排工作方式退出现役退役士兵安置工作。开设“退役军人服务一件事”窗口,联合医保、人社等部门,为退出现役的退役军人提供返乡报到、社保转接和线上线下适应性培训等一站式服务。助力返乡退役军人顺利就业,开设无人机、驾驶等技能培训班、举行退役军人及军属专场招聘会。
2.强化落实优抚褒扬。按时足额兑付优抚对象抚恤和生活补助、义务兵优待金、自主就业退役士兵一次性经济补助金、入伍大学生奖励金、优抚对象医疗困难补助金等。持续拓展丰富优待证使用场景,为现役军人、军属、退役军人及其他优抚对象提供餐饮、驾驶培训、住宿、医疗等优待优惠项目74项。加强烈属关爱力度,常态化走访慰问烈士遗属、做好烈士遗属祭扫服务保障工作。组织社会各界代表参加9月30日烈士纪念日向人民英雄敬献花篮仪式,缅怀革命先烈,传承光荣传统。
3.深入推进双拥共建。充分利用双拥教育基地,开展全民国防教育和双拥宣传,开展“开学第一课”青少年主题思政教育活动,邀请老战士、红色讲解员等到中小学开展国防教育宣讲。春节、八一期间,慰问重点优抚对象代表,全覆盖走访慰问驻汉部队、全县退役军人和优抚对象。县双拥办全力支持部队练兵备战,为驻汉部队办理物资采购和项目建设等工作,做好各项服务保障。新兵入伍举行简朴热烈的送兵仪式,县乡村三级联动,为立功现役家庭送喜报。
(三)深化普法宣传,营造尊法崇军氛围
1. 强化队伍法治素养。将《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》等核心法规纳入党组理论学习中心组和干部日常学习、组织线上法治培训,全员学法考试及格率达100%,全部取得行政执法资格证书 。
2. 创新普法宣传形式。结合八一建军节、“12·4”国家宪法日等节点,开展“法律进军营、进乡村、进社区”活动4场次,发放宣传资料1000余份,覆盖群众及退役军人1000余人次。
二、党政 负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
局党政主要负责人严格落实法治建设第一责任人职责,切实扛起法治政府建设领导责任,推动各项工作落地见效。
(一)带头尊法学法,强化示范引领。将习近平法治思想、《中华人民共和国退役军人保障法》等纳入党组理论学习中心组学习重点,带头领学授课,全年组织干部职工开展法治学习4次,主动参加各类法治培训,带头遵守法律法规,形成“领导干部带头学、干部职工全员学”的良好氛围 。
(二)统筹谋划部署,压实工作责任。定期主持召开党组会议专题研究法治建设工作,明确各阶段工作目标、责任主体和完成时限,将法治建设任务分解到具体股室和个人,形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务股室协同落实的工作机制,确保法治建设各项任务落地见效 。
(三)坚持依法用权,规范行政行为。严格按照法定权限和程序开展工作,对重大行政决策、重要执法事项亲自审核把关,推动行政执法“三项制度”落实到位。
(四)推动普法宣传,营造良好氛围。带头参与“法律进军营”等普法活动,推动法治宣传与双拥工作、红色教育深度融合,厚植全社会尊崇军人、敬畏法律的浓厚氛围 。
三、推进法治政府建设存在不足
一是法治思维运用不够深入。部分干部仍习惯传统工作模式,运用法治思维破解遗留问题、复杂纠纷的能力不足,对法律法规的理解和实操应用精准度有待提升 。二是普法宣传精准度不足。普法形式仍以集中宣传、资料发放为主,针对不同退役军人群体的差异化需求,定制化、菜单式普法内容较少,宣传感染力和实效性不强 。三是 基层法治力量薄弱。乡镇、村(社区)服务站工作人员法治素养参差不齐,专业培训覆盖不全面,法律专业人才储备不足,影响基层法治服务“最后一公里”效能 。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)深化法治能力建设,夯实履职根基
1. 强化理论武装。持续将习近平法治思想和《中华人民共和国退役军人保障法》及其配套法规纳入干部培训必修课程,丰富案例教学等学习形式,组织专题培训提升干部运用法治思维破解复杂问题的能力 。
2. 建强法治队伍。鼓励在编人员考取行政执法证,扩大持证人员规模,加强对基层服务站工作人员的法治培训和业务指导,提升基层依法服务保障能力 。
(二)优化法治服务供给,提升保障质效
1. 深化改革服务。持续推进军人退役“高效办成一件事”,推动服务事项全网通办、便捷办理,精简办事材料,压缩办理时限,提升政务服务便捷度 。
2. 健全维权机制。推进退役军人法律援助,拓展服务内容,为退役军人提供维权指导。深化“老兵调解工作室”建设,吸纳法律专业人士参与矛盾化解,从源头减少纠纷 。
3. 规范资金监管。加强优抚资金、安置补助等专项资金的法治化监管,建立全流程追溯机制,确保资金使用合法合规、精准高效,切实维护退役军人合法权益 。
(三)创新普法宣传模式,营造浓厚氛围
1. 推行精准普法。针对自主就业、优抚对象等不同群体需求,制作专项宣传资料提升普法针对性 。
2. 丰富宣传载体。整合官网、微信公众号等新媒体资源,常态化推送法规解读、政策问答、典型案例等内容,结合清明祭英烈、烈士公祭日等活动,同步开展法治宣传与红色教育 。
3. 拓宽宣传渠道。持续开展“送法进军营、进乡村、进社区、进企业”活动,扩大普法覆盖面,营造全社会尊崇军人、依法保障退役军人权益的良好氛围 。
汉源县退役军人事务局
2026年4月13日