2025年，县司法局法治政府建设工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府的坚强领导和上级司法行政机关的关心指导下，扎实推进各项工作落地落实。现将法治政府建设情况报告如下。
一、主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2025年，县司法局主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，及时研究解决有关法治政府建设重大问题，开展党组会会前学法等。及时向县委、县政府报告法治政府建设工作情况，及时研究解决我局法治政府建设工作存在的问题，亲自安排部署、跟踪推进法治政府建设工作。组织开展2025年法治政府建设督察，对6个乡（镇）和6个部门开展实地督察。对汉源县法治建设“一规划两方案”（2021—2025）开展了自查评估。
二、推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治政府建设统筹。
贯彻落实领导干部应知应会党内法规和法律法规清单制度，抓住领导干部这个“关键少数”，推动领导干部认真学法。常态化开展会前学法、重大决策前专题学法。参加了“四川十大法治人物”巡回宣讲活动。开展了汉源县法治建设“一规划两方案”（2021—2025）自查，系统总结法治建设“一规划两方案”实施情况，为科学、系统谋划新一轮法治政府建设五年规划打下基础。
（二）健全依法行政制度机制。
配合上级开展立法调研、立法草案征求意见等工作，对《四川省村民委员会选举条例（修订草案）》《四川省城市居民委员会选举条例（草案）》《四川省开发区管理条例（修订草案征求意见稿）》《四川省航道条例（修订草案征求意见稿）》《四川省家庭教育促进条例（草案）（征求意见稿）》等提出修改意见建议。履行合法性审查职责，累计审查规范性文件13件。
（三）推进科学民主依法决策。
严格执行修订后的《四川省重大行政决策程序规定》，健全合法性审查与公平竞争审查联动机制，合法性审查重大行政决策事项1件。报送合法性审查和备案审查典型案例2件，推动职能部门切实履行合法性审查初审职责，凡送审的规范性文件和重大行政决策事项，均需通过送审单位合法性初审。通过每年签订法律顾问合同外聘法律顾问加政府内部组建团体法律顾问的方式，充实县政府法律顾问团，为我县经济社会高质量发展提供优质法律服务。
（四）持续优化法治化营商环境。
开展规范涉企行政执法专项行动，清理公布了行政执法主体和行政检查事项，评查行政执法案卷74宗，累计整改行政执法问题260个，发布典型案例3期。推广“天府入企码”，开展“天府入企码”培训2次，入企宣传1次，累计走访企业10余家，设立汉源县行政执法监督企业、商（协）会联系点2个。畅通涉企行政复议“绿色通道”，“容缺受理”涉企行政复议案件3件，对涉企行政复议案件“应调尽调”，调解成功涉企行政复议案件2件。
（五）推进行政争议实质性化解。
加强行政复议调解，积极促成行政复议和解，鼓励行政机关主动纠错，充分运用行政复议决定和促进和解“双轨”运行机制。2025年审结行政复议案件54件，其中当事人主动撤回复议申请15件，终止率27.78%，较去年上升了约6个百分点。贯彻落实重点领域行政复议案件办理指引，制发了《行政复议文书示范文本》，健全完善行政复议情况通报、问题约谈等机制。加强行政复议调解，调解成功涉企行政复议案件2件。
（六）深化基层社会治理。
开展“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理工作，开展人民调解品牌工作室申报工作，将治安纠纷调解委员会富林调解室申报为“万家和”个人品牌调解工作室。对全县21个乡镇调解组织、123个村（社区）调解组织、9个专业行业性调解组织和644个人民调解员开展备案登记工作。对全县各部门贯彻执行“八五”普法规划工作进行总结验收。印发《2025年汉源县普法依法治理工作要点》《2025年汉源县“一月一主题”活动方案》，在春节前后、4·15国家安全日、民法典宣传月、国防宣传月、开学第一堂课、宪法宣传周等重要时间节点，在全县范围内组织开展主题普法教育活动40次，发放普法读本、普法围裙、普法环保袋等普法宣传物品10000余份。
（七）强化行政权力制约监督。
全面落实行政机关负责人出庭应诉制度和参加行政复议听证制度，加大行政复议决定、生效行政判决和行政执法监督意见书、行政复议建议书、司法建议、检察建议执行监督力度。今年以来，涉及县政府的行政诉讼负责人出庭应诉率100%，组织行政复议听证3件，生效行政复议决定履行率100%，制发行政复议意见书4份，参加“府院”联席会议1次。
（八）加强法治政府建设保障。
强化大数据在辅助行政决策、行政执法等依法行政工作中的创新应用，在决策前通过网上公开征求公众意见的方式，拓宽人民群众参与行政决策的途径。通过微信公众号、官网等渠道公开征集行政执法突出问题，让人民群众高效、便捷地参与到行政执法监督中。组织全县的行政执法人员和执法监督人员参与网上培训考试，组织开展了2025年度行政执法业务培训会，全县25个行政执法部门和21个乡（镇）分管行政执法领域的领导、行政执法业务骨干近100人参加培训。建立县检察院参与涉企行政处罚、行政强制案卷评查制度，与县检察院联合评查行政执法卷宗74宗。
三、存在的不足与原因
2025年，我局整体上较好地完成了法治政府建设工作任务，但是距离上级对法治政府建设要求还存在一定的差距。主要表现在：
一是工作保障不足，专业人才缺乏。从事行政复议、行政应诉、合法性审查、行政执法监督工作的专业人员不足，案多人少问题凸显。
二是法律服务资源供给不平衡。目前汉源的法律服务机构和人员都集中在富林和九襄，其余乡镇法律服务资源匮乏严重，公共法律服务（公证、律师、司法鉴定机构）尚未形成广泛覆盖。
四、下一年度重点工作安排
一是做好法治政府建设下一个五年规划的相关工作，总结经验、补齐短板，加强沟通汇报、工作联动、协调会商、督促检查等。加强重点领域行政执法监督力度，持续推进“天府入企码”的推广运用，持续优化营商环境。
二是持续开展行政执法培训，加强与行政执法部门的沟通联系，建立意见交流和个案指导等机制，将日常监督与专项监督相结合，促进行政执法监督持续发力。进一步建立健全“执法监督+”机制，探索建立执法监督与检察监督、法治督查等协作配合机制，形成监督合力。
三是公共法律服务提质增效。深化“法援惠民生”品牌建设，针对不同群体实施专项行动，实现援助案件办理数量同比提升。完善特殊群体服务机制，对农民工、残障人士等特殊群体开通“三优通道”，提供上门服务。推动建立跨部门联席会议制度，每季度联合人社、民政等部门召开专题会议，推动劳动争议、家事纠纷等类型化案件协同办理。