张赟代表：
您提出的《关于进一步完善紧密型医共体建设机制让医共体建设发挥应有作用的建议》（第38号建议）已收悉，汉源县卫生健康局对此高度重视，迅速组织相关人员进行了认真研读与深入探讨。在此，衷心感谢您对汉源县紧密型医共体建设的关心与关注，您提出的建议具有极高的参考价值，对汉源县医共体建设工作有着积极的推动意义。
为进一步深化县域公立医疗卫生机构改革，推进紧密型县域医疗卫生共同体建设，切实解决汉源县医疗资源分布不均、群众看病难、看病贵等问题，汉源县积极响应国家、省、市、县各级部门的工作部署及相关政策要求，采取了一系列有力举措：
2025年3月20日，汉源县卫生健康局与汉源县财政局联合印发了《汉源县紧密型县域医共体基金管理办法》。2025年3月底，形成《汉源县紧密型县域医疗卫生共同体人员流动与绩效管理办法（讨论稿）》，并向县人社局、县财政局、县审计局及各医疗机构广泛征求意见。根据反馈意见对管理办法进行修改完善，将修改完善后的送审稿报请政府专会审定，审定通过后由卫生健康工作领导小组办公室正式发文。2025年4月，印发了《汉源县紧密型县域医共体2025年管理中心工作任务清单》，您所提建议在相关方案中均得到了具体且有效的落实。
一、基金管理强化保障
在《汉源县紧密型县域医共体基金管理办法》中，明确了基金的筹集与使用规则。成员单位需按上一年度业务收入的1%提取资金，同时县人民政府给予等额专项补助。2025年预计统筹资金可达500余万元。这些资金将重点用于医院学科建设、人员激励以及信息化建设等方面。
二、人员流动与绩效管理规范有序
在《汉源县紧密型县域医疗卫生共同体人员流动与绩效管理办法（送审稿）》中，我们制定了明确的人员流动规则与管理要求。一是明确了向下流动的条件。县级医院选派中级以上职称医师、护士或管理人员到基层机构全职或定期坐诊、指导。县级医院专家可通过手术指导、查房带教等多种形式支持基层工作。对于长期（1个月以上）下沉人员，要求必须具备相应资质，并经医共体总医院批准后派遣，确保下沉人员具备足够的专业能力与服务基层的意愿。二是明确了流动人员的管理要求。流入单位需对流动人员进行严格的出勤考核，并每月将流动人员出勤考核结果准确发送给流出单位。流动人员必须严格遵守流入单位的各项规章制度，对于违反管理制度的人员，将视情节严重程度等情况上报医共体总医院，由医共体人力资源管理中心给予相应通报批评、退回原单位等处理，以此保障人员流动的规范性与有效性。
目前已实现乡镇卫生院覆盖率100%。随后，还出台了人员下沉工作目标考核细则，进一步规范下沉人员管理，细化下沉任务，确保下沉工作取得实效。
三、任务清单细化工作内容
在《汉源县紧密型县域医共体2025年管理中心工作任务清单》中，我们明确了医疗管理中心的工作任务，并实行倒排工期制度，每月对工作进度进行严格督查。通过这种方式，确保对乡镇卫生院的管理能够落到实处，有效提升基层诊疗能力，让群众在家门口就能享受到优质的医疗服务。
再次感谢您对汉源县医共体建设工作的关心与支持。我们将继续努力，不断完善紧密型医共体建设机制，充分发挥医共体应有的作用，为全县人民的健康福祉作出更大的贡献。
汉源县卫生健康局
2025年6月17日
（联系人：唐爽；联系电话：17321945171。）